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原创/戴洋港

昆山一直是我国经济生长中备受关注的样本。在诸多县级行政区中,它是一个惊艳的存在。

虽然户籍人口不到100万(常住人口270多万),但它GDP突破4000亿元、财政收入突破400亿元,延续16年排在天下百强县首位。这个数字可以与不少省会都会一决高下,从人均GDP上来看,甚至跨越了一些西方蓬勃国家,以至于人们时常忘了,昆山只是苏州下辖的一个县级市而已。

图/图虫创意

这样一个“县域神话”摆在那里,难免有一大批都会竞相效仿。

据不完全统计,仅5月份以来,山东龙口、莱阳,四川自贡、内江市东兴区以及湖北仙桃等地都在差异场所示意,要起劲对标昆山,学习昆山的乐成履历,更有都会前往昆山组团学习。

作为一个征象级的名词,“昆山”时常泛起在许多都会的生长战略中。但学昆山,能学会吗?

学昆山,这些都会杀疯了

今年5月以来,公然报道中提到要学习昆山的都会就有四五个之多,其中一些都会,已经最先行动起来,前往昆山实地考察。这些都会有一个配合的特点――都与某个特大都会比邻而居,与昆山拥有类似的区位优势。

在这一波热潮中,尤其显眼的是胶东经济圈围绕在青岛周围的几个都会。

5月21日-5月23日,山东烟台龙口市举行增强作风建设提升执行能力磨炼过硬队伍大会,约请昆山市委组织部副部长周骁等围绕产业生长、下层党建和都会设计建设治理事情做专题讲述。而在此之前(4月2日),昆山市委书记吴新明也曾受邀在烟台作“‘昆山之路’形成与生长”专题讲述。

而和龙口市一样位于胶东经济圈的莱阳市,则在地理位置上离青岛更近,也明确提出,要学习借鉴“昆山履历”。

据莱阳市 *** 官网新闻,5月17日,莱阳市长李冬主持召开市 *** 第49次常务 *** , *** 转达学习了《关于赴昆山学习考察的情形讲述》等上级有关 *** 、文件精神,听取了相关部门学习借鉴“昆山履历”的事情汇报。

*** 强调,要深入学习借鉴“昆山履历”,带头解放头脑、更新看法,敢于打破通例、高标定位,站在胶东甚至全省、天下的高度找坐标、定措施,以特殊胆识和气概气派推动莱阳提速生长、高质量生长。

莱阳进一步向青岛靠拢的设计并不是最近才有的。在此之前,2020年天下“两会”时代,烟台方面曾透露将加速推动青岛地铁17号线延伸至莱阳的轨道交通项目建设,在青烟率先打造“轨道上的经济圈”。

2021年4月,烟台莱阳和青岛莱西也最先睁开互助,打造“莱阳莱西一体化先行树模区”。这一树模区已纳入省“十四五”设计,《总体方案》初稿已体例完成,有望成为胶东经济圈一体化生长首个跨地市一体化先行树模区,将为山东的县域经济生长提供新模式借鉴。

一边是胶东经济圈几个都会学昆山学得如火如荼,另一边是更多的“学生”要拜昆山这个“师傅”,好比湖北仙桃,就想做“武汉的昆山”。

“仙桃与武汉地缘相近、因缘相亲,仙桃之于武汉,犹如昆山之于上海。”5月27日,湖北仙桃市委常委会召开 *** 提出,要加速推进武仙和仙桃的同城化生长,强化“9城就是1城”理念,坚定不移“打武汉牌、走昆山路”。

县级市仙桃市地处武汉主城区的西南侧,两者之间的直线距离不到60公里。而若是放到整个武汉都市圈来看,仙桃的简直确可以算得上是地处都市圈的“内环”。

仙桃第一次提到效仿昆山,是在2013年。在已往的八年里,仙桃GDP相继突破六百亿、七百亿、八百亿三个关口,年均增进7.3%。

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在这个时间节点上,武汉也伸出了橄榄枝。在“十四五”设计中,武汉对于都会圈着墨甚多,设计中就有多处涉及仙桃,其中包罗“车谷副城辐射动员蔡甸和仙桃、天门、潜江及洪湖等区域”、“设计武汉至鄂州、汉川、仙桃、红安、孝感等周边区域市域(郊)铁路”。

对此,仙桃也做出了起劲回应。5月28日,仙桃举行了“武汉都会圈同城化空间生长”交流对接 *** 。 *** 再次提到,要开展武仙同城化战略研究,并认真对标昆山-上海同城化生长履历。仙桃和武汉的互助模式,照样不能阻止地落到了“昆山”两个字上。

出于同样的思量,四川的自贡市和内江市东兴区也跃跃欲试。

据自贡日报社自贡网报道,从今年4月起,自贡市在党史学习教育中,普遍开展“对标昆山”学习讨论流动。5月7日,自贡市委书记范波更是率队亲赴昆山考察,并示意“近学成都,远学苏州,对标昆山”是新时期自贡转型升级的行动坐标。同时,自贡还提出要闯出一条自贡版的“昆山之路”。

地理位置处于成渝“双城记”共振带上的内江市东兴区,也看到了成都和重庆这两座西部超级都会中央地带的时机。

据内江市东兴区 *** 网站6月1日报道,东兴区委书记康厚林在接受四川日报采访时示意,东兴区在成渝双城经济圈中的区位,就相当于长三角区域江苏和上海中央的昆山市,“因此我们将昆山看作对标都会。”康厚林透露,近期将组团到昆山考察学习,“学以致用,将我们的区位优势充实行展出来。”

这些都会,能从昆山取来真经吗?

昆山的真经

只管不停有都会提出要以昆山为师,但剖析以为,真正能够“复制”昆山乐成履历的则很少。不能否认,与“凭空捏造”相比,学习其他区域的先进履历和优异做法,有助于 *** 部门少走弯路,提高能力。但若何学习,对于后发都会来说,却并不是件容易的事。

值得注重的是,这些都会都瞅准了昆山的蓬勃之本――靠近上海。

上海市决议咨询专家库专家、上海浦东新区张江平台经济研究院院长陈炜对中国新闻周刊示意,昆山与上海地缘相连、人文相亲、经济相融,是苏州对接上海的第一棒,是靠上海最近的产业新城和后花园,具有最强的同城效应。

上世纪80年月初,作为一个传统的农业县,昆山照样苏州下辖6个县中最穷的一个,人送外号“小六子”。

改造开放初期,昆山所处的区域盛行“苏南模式”,以州里企业、整体经济、加工工业为主。在周边县都在轰轰烈烈生长苏南模式时,昆山却还在生长工业经济的迷雾中试探,找不到偏向。对昆山而言,生长州里工业最好的时机已经被其他对手抢走,跟在别人后面亦步亦趋,可能最后的下场依然是屈居末流。

彼时的昆山找准了一条路:依赖上海。

昆山没有选择苏州,而是选择上海,这一点直到今天仍然是许多人热议的话题。知乎平台上,问题“苏州和昆山为什么一定要视为两个都会?”引来关注,侧面证实在苏州的生长历程中,昆山具有特殊的自力性。

“要生长,靠上海”的口号很快成为了昆山人的共识,与上海绑定的“横向团结”战略,是昆山 *** 频频调研论证得出的结论。那时全县上下为了到上海寻找“靠山”,可以说是“八仙过海”,同上海有关部门和企业全方位洽谈互助,请他们到昆山办企业。短短两年间,就一口吻上马了14个投资在500万元以上的重点项目,总投资1.5亿元。

昆山的崛起之路,即是一部不停向上海靠拢、融入的历史。

然则,昆山的乐成绝不是单纯依赖自己的地理环境实现的。昔时的“横向团结”战略,只管让上海金星电视机厂、上海液压泵厂、金山石化等企业先后落户昆山,但4平方公里的老城区,实在容纳不下更多的工业项目。招来了商,却没有地方放。为领会决这个问题,昆山 *** 模拟国家兴办沿海经济手艺开发区的做法,照葫芦画瓢确立一个集中的工业园区,这也成为了厥后为人所津津乐道的“自费开发区”。

昆山在老城区的东侧私自划出的这一块“经济开发区”,完全是“自作主张”确立起来的――没有获得国家授权与认可,没有优惠政策,更不能享受国家专项启动资金,硬是通过自己掏钱,引进了一批外商独资企业。

在苏南区域,昆山的积累与生长模式,可以说是充实行使自身优势,独辟蹊径,才成就了今天的蓬勃情景,甚至重新界说了“苏南模式”,被学者称为“新苏南模式”。

有剖析指出,所有想学昆山的都会,都面临加倍详细和庞大的问题,这些问题和昆山昔时的生长逆境有重合,但可能更多的是差异。

陈炜对中国新闻周刊说,其他都会对标昆山,要重点考察昆山与大上海生长资源的市场化、国际化对接的历程,加速形成与特大都会产业梯度分工、链式融合生长的新名目,不停放大产业协同平台磁吸效应,起劲成为特大都会打造天下级创新产业集群的主要基地和产业化空间。

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